Danh tính người mua bán dâm: Chỉ đàn ông được quyền trăng hoa?
Thứ Năm, 24 tháng 7, 2014
TS
Khuất Thu Hồng - Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội đã khẳng
định như vậy khi trao đổi với phóng viên về việc mới đây Hà Nội đưa ra
đề xuất công bố danh tính của người mua dâm.
"Rất tế nhị và nhạy cảm"
Mới
đây, tổng kết 10 năm thi hành Pháp lệnh phòng, chống mại dâm, lãnh đạo
UBND Hà Nội vừa đề nghị Quốc hội nghiên cứu thay thế Pháp lệnh bằng Luật
Phòng, chống mại dâm.
Theo đó,
Hà Nội cũng đề nghị bổ sung Điều 22 với nội dung: Tăng mức xử phạt hành
chính với người mua dâm, công khai danh tính người mua dâm đến đoàn thể,
chính quyền địa phương để kiểm điểm, giáo dục.
Ông
Lê Đức Hiền - Phó Cục trưởng Cục Phòng chống tệ nạn xã hội - Bộ Lao
động-Thương binh & Xã hội cho rằng, công khai danh tính của người
mua dâm là vấn đề rất tế nhị và nhạy cảm, cần cân nhắc kĩ.
Ngay
sau khi đề xuất này được đưa ra, trong dư luận lại dấy lên nhiều luồng
tranh cãi. Có ý kiến cho rằng đề xuất này không thiết thực, không cần
thiết và cũng khó có tính khả thi. Tuy nhiên, nhiều người lại nêu ý
kiến, bên cạnh việc lên án những người bán dâm thì cũng cần phải “đưa ra
ánh sáng” những người đã mua dâm, công bố danh tính những người mua
dâm, vì đây cũng là biện pháp nhằm hạn chế tệ nạn này.
Dưới
góc độ của cơ quan quản lý, ông Lê Đức Hiền - Phó Cục trưởng Cục Phòng
chống tệ nạn xã hội - Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội nhận định:
“Thực sự, việc công bố danh tính của người mua dâm là một vấn đề rất
nhạy cảm và tế nhị. Cũng rất khó để có thể đánh giá đề xuất này hay hay
dở, nên đồng ý hay không đồng ý. Công khai danh tính của người mua dâm
chỉ là một vấn đề nhỏ, còn vấn đề lớn là cả một hệ thống các giải pháp
khác. Vì vậy, việc này cần phải nghiên cứu kĩ xem tác dụng thực sự của
nó đến đâu”.
Ông Hiền cũng cho
biết, theo Pháp lệnh phòng, chống mại dâm thì không công bố tên tuổi,
hình ảnh người bán dâm, mua dâm. Người bán dâm có hành vi môi giới, tổ
chức thì thành tội phạm hình sự. Tuy nhiên, Pháp lệnh cũng quy định
ngoài việc bị xử phạt hành chính tại chỗ hành vi mại dâm, người mua dâm
sẽ bị thông báo về địa phương để chính quyền địa phương nhắc nhở, giáo
dục.
“Nếu người mua dâm là cán
bộ công chức, đảng viên hay lực lượng vũ trang thì tên tuổi sẽ bị thông
báo cho người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý
người đó để giáo dục và xử lý kỷ luật” – ông Hiền cho biết.
Chỉ cần công khai 1,2 trường hợp, chắc chắn nạn mua bán dâm sẽ giảm
Bày
tỏ ý kiến về đề xuất trên, TS Khuất Thu Hồng - Viện trưởng Viện Nghiên
cứu Phát triển Xã hội cho biết rất hoan nghênh nhưng lại không mấy tin
tưởng rằng đề xuất này sẽ khả thi trong việc thực hiện.
“Tôi
hoàn toàn đồng ý với đề xuất này. Chưa thể nói trước được tính khả thi
của đề xuất này, nhưng tôi nghĩ về nguyên tắc thì chúng ta hoàn toàn có
thể làm được. Tuy nhiên, điều này cũng phụ thuộc rất nhiều vào việc luật
pháp nước ta nghiêm đến đâu, và người thực thi pháp luật có nghiêm túc
thực hiện quy định hay không” – TS Khuất Thu Hồng nhận định.
Lý
giải rõ hơn về sự nghi ngại của mình trong việc thực hiện đề xuất trên,
Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội nói: “Tôi biết, cách đây
nhiều năm, từ những năm 90 thì quy định này đã được đưa ra, theo đó,
những người bị bắt khi mua dâm phải viết bảng kiểm điểm, sau đó cơ quan
công an sẽ gửi bản kiểm điểm này về cho địa phương và cho cơ qua để thực
hiện các biện pháp xử lý như cảnh cáo, phạt tiền…, nhưng cuối cùng
không ai làm được việc đó.
TS
Khuất Thu Hồng - Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội hoàn
toàn hoan nghênh với đề xuất công khai danh tính của người mua dâm.
Trong
một lần đi nghiên cứu, tôi đã từng đọc mấy trăm hồ sơ và các bản kiểm
điểm của những người mua dâm, sau đó tôi hỏi các anh công an là các anh
đã gửi được hồ sơ nào về địa phương chưa, các anh ấy bảo chưa gửi, tôi
hỏi tại sao, thì họ trả lời hồn nhiên rằng: “Đàn ông với nhau ai lại làm
thế!”.
“Chính vì vậy, mà bây giờ tôi nghĩ, câu chuyện này rất có thể sẽ được lặp lại” – TS. Hồng chia sẻ.
Đối với những người mua dâm, TS. Hồng cho rằng họ còn có tội nặng hơn những người bán dâm.
“Xét
dưới góc độ pháp luật, cả người mua và bán dâm đều vi phạm Pháp lệnh
Phòng chống mại dâm, bị xử lý hành chính, gửi thông báo về cơ quan hoặc
địa phương nơi làm việc, cư trú. Việc báo chí công khai danh tính người
bán dâm, trong khi danh tính người mua dâm được giấu kín là không công
bằng. Hơn nữa, nếu những người mua dâm đã có gia đình thì họ còn vi phạm
Luật Hôn nhân và Gia đình. Việc công khai danh tính một chiều còn thể
hiện bất bình đẳng giới, bởi quan niệm xã hội vẫn cho rằng, đàn ông có
quyền trăng hoa, phụ nữ thì không” – TS Khuất Thu Hồng khẳng định.
Viện
trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Xã hội cho rằng, nếu đều xuất trên
được thực thi thì tệ nạn mại dâm cũng sẽ giảm, vì chắc chắn nhiều người
mua dâm sẽ tỏ ra nghi ngại. Và pháp luật lơi lỏng chính là tạo điều kiện
cho những người thực sự không có nhu cầu mua dâm vẫn dấn sâu vào tệ nạn
này.
TS. Khuất Thu Hồng nhấn
mạnh rằng, Hà Nội phải kiên quyết thực hiện đề xuất này. Không cần làm
nhiều, chỉ cần làm nghiêm khắc 1,2 trường hợp thì chắc chắn tình trạng
mua bán dâm cũng sẽ giảm ngay.
“Họ
- những người mua dâm hẳn sẽ phải cân nhắc giữa được và mất khi việc
công khai danh tính được thực thi. Chắc chắn không ai muốn đánh đổi vài
phút vui vẻ để sau đó mất tất cả những thứ khác” – bà Hồng cho hay.
Dưới
góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Văn Nguyên - Giám đốc Công ty Luật Hưng
Nguyên, đoàn Luật sư thành phố Hà Nội cho rằng, đây là một đề xuất, kiến
nghị có tính mới, thể hiện sự quyết tâm trong việc kiểm soát, ngăn chặn
hoạt động mại dâm ở thành phố Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung.
"Từ
trước đến nay đã có không ít quan điểm khác nhau về quản lý hoạt động
mại dâm ở nước ta, đã có ý kiến cho phép thí điểm lập khu “đèn đỏ” như ở
một số nước để quản lý hoạt động mại dâm ở nước ta. Vì thực tế hoạt
động mại dâm ở nước ta rất phức tạp, rất khó kiểm soát. Một loạt các
biện pháp được đề ra theo tôi là có cơ sở để thực hiện. Tuy nhiên vấn đề
công khai danh tính đối với người mua dâm thì cũng cần phải nghiên cứu
thêm, vì theo tôi khi thực hiện sẽ khó khả thi, đôi khi tạo thêm áp lực
cho cơ quan chuyên trách phòng chống mại dâm và chính quyền địa phương.
Thậm chí nếu thiếu cơ chế kiểm soát, minh bạch, công khai thì có thể dẫn
đến tiêu cực, nể nang, né tránh, sự can thiệp từ người này người kia,
sự thiếu kiên quyết trong hoạt động xử phạt vi phạm hành chính đối với
người mua dâm", luật sư Nguyên nói.
All comments [ 0 ]
Your comments